Jesús García
Presidente de AVESA
Presidente del Ilustre Colegio Oficial de Veterinarios de la provincia de Zaragoza.
Las importaciones de carne y productos cárnicos en la UE, están sujetas a una certificación veterinaria, basada en al reconocimiento de la autoridad competente del tercer país por la Dirección General de Sanidad y Protección de los Consumidores. Éste reconocimiento es un requisito previo para poder exportar a la Unión Europea. Las autoridades legítimas que dispongan de los poderes adecuados, deberán realizar las inspecciones y controles necesarios y fiables a lo largo de la cadena de producción, que cubran todos los aspectos de salud pública, higiene y bienestar animal.
Para poder importar carne fresca y productos cárnicos de todas las especies, los países de origen deben figurar en una lista de países autorizados para el producto en cuestión. Los criterios para poder figurar en estas listas son los siguientes:
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Los países que exporten a la UE deben disponer de una autoridad veterinaria competente, responsable de toda la cadena alimentaria, a la vez que de unos poderes, una estructura y de recursos adecuados para llevar a cabo una inspección efectiva y garantizar una certificación fiable de las condiciones veterinarias y de higiene general.
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El país de origen debe cumplir las normas pertinentes de sanidad animal (artículo 8 de la Directiva 2002/99/CE, incorporada a nuestro Ordenamiento Jurídico interno mediante el Real Decreto 1976/2004). La autoridad competente del país de origen debe ofrecer las siguientes garantías en materia de sanidad animal:
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Disponer de procedimientos de control adecuados en la materia.
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Conocer el estado sanitario del ganado, que deberá ser adecuado.
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Garantizar el cumplimiento de las obligaciones emanadas de las normas de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) y en particular la notificación de enfermedades (Código de sanidad de los animales terrestres de la OIE).
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Disponer de unos Servicios Veterinarios adecuados para garantizar que todos los controles sanitarios necesarios se lleven a cabo de forma eficaz.
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Las autoridades nacionales deben garantizar el cumplimiento de los requisitos de higiene y salud pública (Reglamento CE 854/2004, artículo 11), que incluirá:
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Disponer de procedimientos de control adecuados en materia de higiene alimentaria.
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Garantizar las condiciones higiénicas de producción, elaboración, manipulación, almacenamiento y expedición de los productos de origen animal destinados a la importación en la Unión Europea.
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Disponer de un sistema de vigilancia para comprobar que se cumplen los requisitos de la Unión Europea en relación a los residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y contaminantes.
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Sólo se autorizarán importaciones de establecimientos autorizados (mataderos, salas de despiece, almacenes frigoríficos, salas de manipulación de carne de caza, centros de transformación de carne, etc.), inspeccionados de forma regular por la autoridad competente del país exportador y que en consecuencia, cumplan con los requisitos comunitarios.
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En relación a la importación de carne de bovino, ovino o caprino, los países exportadores deben solicitar que se determine su estado en relación con la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB).
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Todos estos extremos, serán inspeccionados por la Oficina Alimentaria y Veterinaria de la Comisión, que servirán de base para establecer una relación de confianza mutua entre la Comisión Europea y las autoridades competentes del país exportador.
Todas estas importaciones de carne y de productos cárnicos deben entrar en la Unión Europea a través de un Puesto de Inspección Fronterizo (PIF) autorizado de la Unión Europea, bajo la responsabilidad de un veterinario oficial.
Próximo artículo: productos de origen animal (POA): controles veterinarios en los puestos de inspección fronterizos (PIF)
